Събрания, митинги и манифестации

[`Fallen_Angel`]

1. Закон за събрания, митинги и манифестации

2. Предложения

[`Fallen_Angel`]

    ЗАКОН ЗА СЪБРАНИЯТА, МИТИНГИТЕ И МАНИФЕСТАЦИИТЕ
    Обнародван, ДВ, бр. 10 от 2 февруари 1990 г., изм., бр. 11 от 1998 г.
    Чл. 1. Този закон определя реда и гаранциите за организиране и провеждане на събрания, митинги и манифестации.
    Чл. 2. Събрания, митинги и манифестации могат да се организират и провеждат от граждани, от сдружения, от политически и други обществени организации.
    Чл. 3. На събранията, митингите и манифестациите гражданите изразяват мнения, възгледи и становища по въпроси от политически, икономически, социален, културен или друг характер чрез слово, плакати, макети и по друг подходящ начин.
    Чл. 4. Гражданите не могат да бъдат преследвани и наказвани за организиране и участие в събрания, митинги и манифестации и за изразените от тях мнения, възгледи и становища, освен ако това съставлява престъпление или друго правонарушение.
    Чл. 5. Събрания, митинги и манифестации могат да се провеждат по всяко време на денонощието освен в часовете от 22 до 6 часа.
    Чл. 6. (1) В събрания, митинги и манифестации не могат да участвуват граждани, които:
    1. носят оръжие или други специално предназначени или приспособени предмети, които може да се използуват против живота и здравето на хората или за причиняване на материални щети;
    2. са в очевидно пияно състояние;
    3. са маскирани с цел да се затрудни тяхното разпознаване.
    (2) Всеки организатор или участник отговаря за вредите, които по негова вина са причинени при провеждането на събранието, митинга или манифестацията.
    Чл. 7. (1) Събранието или митингът може да се провежда на открито или в закрито помещение.
    (2) Събрание, митинг или манифестация не може да се провежда в обозначената зона около Народното събрание, както и в непосредствена близост до военни обекти.
    Чл. 8. (1) За свикване на събрание или на митинг на открито организаторите най-малко 48 часа преди началото му писмено уведомяват общинския народен съвет или кметството, на чиято територия ще се проведе, като посочват организатора, целта, мястото и времето на събранието или митинга.
    (2) В неотложни случаи за събранието или митинга на открито уведомлението по предходната алинея може да се направи в еднодневен срок.
    Чл. 9. (1) Организаторите на събранието или митинга вземат необходимите мерки за осигуряване на реда при провеждането му.
    (2) Председателят на изпълнителния комитет на общинския народен съвет, съответно кметът, съдействува за нормалното протичане на събранието или митинга, а по искане на организаторите - и за осигуряване на помещение.
    Чл. 10. (1) Събранието или митингът се ръководи от председател.
    (2) Участниците в събранието или митинга са длъжни да спазват указанията на председателя за запазване на реда.
    (3) От събранието или митинга се отстраняват лицата, които с поведението си пречат за провеждането му, грубо нарушават обществения ред, както и лицата, посочени в чл. 6, ал. 1.
    Чл. 11. (1) Организаторите на манифестация уведомяват писмено общинския народен съвет или кметството за целта, времето и пътя на движението на манифестацията най-малко пет дни преди провеждането и, а в неотложни случаи - най-малко два дни.
    (2) Председателят на изпълнителния комитет на общинския народен съвет, съответно кметът, както и организаторите вземат необходимите мерки за спазване на реда за провеждане на манифестацията и за безопасността на движението.
    Чл. 12. (1) Когато времето и мястото на събранието, на митинга или пътят на движението на манифестацията създават условия за нарушаване на обществения ред или безопасността на движението, председателят на изпълнителния комитет на общинския народен съвет, съответно кметът, предлагат промяната им.
    (2) Председателят на изпълнителния комитет на общинския народен съвет или кметът може да забрани провеждането на събранието, митинга или манифестацията, когато има несъмнени данни, че:
    1. са насочени към насилствено изменение на конституционно установения обществен и държавен строй или срещу териториалната цялост на страната;
    2. застрашават обществения ред в съответното населено място;
    3. застрашават народното здраве при предварително обявена епидемична обстановка;
    4. нарушават правата и свободите на другите граждани.
    (3) Забраната се налага с мотивиран писмен акт в срок от 24 часа от уведомяването.
    (4) Организаторът на събранието, митинга или манифестацията може да обжалва забраната по предходната алинея пред изпълнителния комитет на общинския народен съвет, който се произнася в срок от 24 часа.
    (5) Когато органът по предходната алинея не се произнесе в определения срок, събранието, митингът или манифестацията може да се проведат.
    (6) Когато жалбата се остави без уважение, спорът се отнася към съответния районен съд, който се произнася в петдневен срок. Решението на съда е окончателно.
    Чл. 13. (1) Председателят на изпълнителния комитет на общинския народен съвет, съответно кметът, прекратява събранието, митинга или манифестацията, когато не са организирани или не се провеждат при условията и по реда, установени с този закон.
    (2) При прекратяване на събранието, митинга или манифестацията участниците са длъжни да се разотидат незабавно.
    Чл. 14. (1) (Изм. - ДВ, бр. 11 от 1998 г.) Граждани и длъжностни лица, които нарушават установения ред и гаранциите за организиране и провеждане на събрания, митинги или манифестации, се наказват с глоба от 50 000 до 300 000 лв., ако не подлежат на по-тежко наказание.
    (2) Нарушенията се установяват с актове на съответните органи на народните съвети.
    (3) Наказателните постановления се издават съответно от председателя на изпълнителния комитет на общинския или на областния народен съвет и могат да се обжалват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
    ДОПЪЛНИТЕЛНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
    § 1. Този закон не се прилага за сватбени, семейни и другарски тържества, културни и спортни прояви, погребални ритуали, религиозни обреди и други подобни, както и за събранията по месторабота и събранията, предвидени с нормативен акт.
    § 2. В глава трета от Особената част на Наказателния кодекс се създава нов раздел VIII: "РАЗДЕЛ VIII
    ПРЕСТЪПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДАТА НА СЪБРАНИЯТА, МИТИНГИТЕ И МАНИФЕСТАЦИИТЕ
    Чл. 174а. (1) Който с насилие, измама, заплашване или по друг незаконен начин разтури или попречи да се проведе събрание, митинг или манифестация, допустими по Закона за събранията, митингите или манифестациите, се наказва с лишаване от свобода до две години.
    (2) Организатор, който в нарушение на чл. 12, ал. 3, и 13, ал. 1 от Закона за събранията, митингите и манифестациите проведе забранени или продължи да провежда прекратени събрание, митинг или манифестация, се наказва с лишаване от свобода до една година."
    § 3. Изпълнението на закона се възлага на народните съвети.

[`Fallen_Angel`]

Протестите в различните градове трябва да бъдат организирани спазвайки разпоредбите на Закона за събранията, митингите и манифестациите.

Събрания, митинги и манифестации могат да се организират и провеждат от граждани, от сдружения, от политически и други обществени организации.

На  митингите и манифестациите /шествията /гражданите изразяват мнения, възгледи и становища по въпроси от политически, икономически, социален, културен или друг характер чрез слово, плакати, макети и по друг подходящ начин.

Гражданите не могат да бъдат преследвани и наказвани за организиране и участие в събрания, митинги и манифестации и за изразените от тях мнения, възгледи и становища освен ако това съставлява престъпление или друго правонарушение.

Събрания, митинги и манифестации могат да се провеждат по всяко време на денонощието освен в часовете от 22 до 6 часа.

В събрания, митинги и манифестации не могат да участвуват граждани, които:

1. носят оръжие или други специално предназначени или приспособени предмети, които може да се използуват против живота и здравето на хората или за причиняване на материални щети;

2. са в очевидно пияно състояние;

3. са маскирани с цел да се затрудни тяхното разпознаване.

Всеки организатор или участник отговаря за вредите, които по негова вина са причинени при провеждането на събранието, митинга или манифестацията.

Събранието или митингът може да се провежда на открито или в закрито помещение.

Събрание, митинг или манифестация не може да се провежда в обозначената зона около Народното събрание, както и в непосредствена близост до военни обекти.

За свикване на събрание или на митинг на открито организаторите най-малко 48 часа преди началото му писмено уведомяват общинския народен съвет или кметството, на чиято територия ще се проведе, като посочват организатора, целта, мястото и времето на събранието или митинга . Включете  описание на  сборен пункт  и маршрута на придвижване. Шествията можете да ги направете на 3 лъча , които стартират от три сборни пункта /подберете училища за сборен пункт/. Самото придвижване от сборния пункт до центъра /мястото на митинга/ ще е обект на внимание на хората и ще имате повод да ви видят, чуят и насърчат.
В неотложни случаи за събранието или митинга на открито уведомлението по предходната алинея може да се направи в еднодневен срок.

Организаторите на събранието или митинга вземат необходимите мерки за осигуряване на реда при провеждането му. За тази цел  ви препоръчвам да внесете  писмена молба до местната полиция да ви окажат съдействие и охрана  и към молбата да приложите копие на писменото уведомление  до кмета.

Председателят на изпълнителния комитет на общинския народен съвет, съответно кметът, съдействува за нормалното протичане на митинга, а по искане на организаторите - и за осигуряване на помещение. Поискайте  в заявлението да ви осигури ток за включване на уредба и микрофони. Към общината има назначени електротехници и потърсете тяхната помощ! Прегледайте прогнозата за времето на 1 ноември и вижте за всеки случай  да имате резервен вариант кмета да ви предостави помещение да си  проведете дебати /изказванията и посланията/

Митингът се ръководи от председател- Нека това да бъде координаторът за съответния град. Той трябва да подпише и внесе заявлението в общината и полицията, да получи съответното  разрешение  и в деня на провеждане на митинга да го носи в себе си и да го представя при поискване от полицията. Координаторът  е водещ –говорител на митинга, съобщава  имената на училищата, които са се включили в протеста, представя техни говорители и им дава думата за изказване. Координаторът дава изявления пред медиите или  посочва човек, от когото  медиите  могат да вземат интервю и т.н. Не трябва да се допуска неподготвени хора да изразяват мнения пред медиите или пред публиката.

Участниците в  митинга са длъжни да спазват указанията на председателя за запазване на реда.

От митинга се отстраняват лицата, които с поведението си пречат за провеждането му, грубо нарушават обществения ред.- Ако има ученици, които са видимо  пияни, друсани и т.н./бъдете готови и за провокации !/ Трябва да информирате полицията да се намеси! В никакъв случай не предприемайте саморазправа! Определете от всяко училище по 10 човека, които да си сложат на лявата ръка хартиена лента ОРГАНИЗАТОР  и при придвижване на лъчовете/шествието/ да бъдат  разпределени отпред, отстрани и отзад на колоната при придвижване по улиците. Придвижването го правете по едно от платната /дясното!/ и не възпрепятствайте колите, за да не си навлечете гнева на  шофьорите.Усмихвайте се на хората които ви наблюдават, пейте възрожденски песни, не скандирайте обидни думи и не псувайте!не давайте възможност на възрастните да виждат във вас нахални и арогантни мързеливци, на които не им се учи и тръгнали да протестират!

Организаторите на шествието  уведомяват писмено общинския народен съвет или кметството за целта, времето и пътя на движението на шествието най-малко пет дни преди провеждането й, а в неотложни случаи - най-малко два дни.

Председателят на изпълнителния комитет на общинския народен съвет, съответно кметът, както и организаторите вземат необходимите мерки за спазване на реда за провеждане на шествието и за безопасността на движението.

Когато времето и мястото на събранието, на митинга или пътят на движението на шествието създават условия за нарушаване на обществения ред или безопасността на движението, председателят на изпълнителния комитет на общинския народен съвет, съответно кметът, предлага промяната им.
Председателят на изпълнителния комитет на общинския народен съвет или кметът може да забрани провеждането на събранието, митинга или манифестацията, когато има несъмнени данни че:

1. са насочени към насилствено изменение на конституционно установения обществен и държавен строй или срещу териториалната цялост на страната;

2. застрашават обществения ред в съответното населено място;

3. застрашават народното здраве при предварително обявена епидемична обстановка;

4. нарушават правата и свободите на другите граждани.

Забраната се налага с мотивиран писмен акт в срок от 24 часа от уведомяването.

Организаторът на събранието, митинга или манифестацията може да обжалва забраната пред изпълнителния комитет на общинския народен съвет, който се произнася в срок от 24 часа.

Когато органът /изпълнителния комитет на общинския народен съвет/ не се произнесе в определения срок, събранието, митингът или манифестацията може да се проведат.

Когато жалбата се остави без уважение, спорът се отнася пред съответния районен съд, който се произнася в петдневен срок. Решението на съда е окончателно.

Председателят на изпълнителния комитет на общинския народен съвет, съответно кметът, прекратява събранието, митинга или манифестацията, когато не са организирани или не се провеждат при условията и по реда, установени със закона.

При прекратяване на събранието, митинга или манифестацията участниците са длъжни да се разотидат незабавно.

Граждани и длъжностни лица, които нарушават установения ред и гаранциите за организиране и провеждане на събрания, митинги или манифестации, се наказват с глоба от 50 до 300 лв., ако не подлежат на по-тежко наказание.

Нарушенията се установяват с актове на съответните органи на народните съвети.

Наказателните постановления се издават съответно от председателя на изпълнителния комитет на общинския или на областния народен съвет и могат да се обжалват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
Този закон не се прилага за сватбени, семейни и другарски тържества, културни и спортни прояви, погребални ритуали, религиозни обреди и други подобни, както и за събранията по месторабота и събранията, предвидени с нормативен акт.


Престъпления против свободата на събранията,
митингите и манифестациите

Който с насилие, измама, заплашване или по друг незаконен начин разтури или попречи да се проведе събрание, митинг или манифестация, допустими по Закона за събранията, митингите или манифестациите, се наказва с лишаване от свобода до две години.

Организатор, който в нарушение на от Закона за събранията, митингите или манифестациите проведе забранени или продължи да провежда прекратени събрание, митинг или манифестация, се наказва с лишаване от свобода до една година."

Изпълнението на закона се възлага на народните съвети.

[`Fallen_Angel`]

Какъв е шансът да се организираме?

Някой да уведоми медии за подкрепа?

"Мраморът се превръща в прах,
империите се въздигат и рушат,
гласовете остават..."